歡迎進(jìn)入西安杰瑞環(huán)保設(shè)備有限公司官網(wǎng)! 聯(lián)系我們 | 關(guān)于我們 | 網(wǎng)站地圖
推薦新聞
- 養(yǎng)豬污水處理設(shè)備生產(chǎn)廠家哪家好?
- MBR一體化污水處理設(shè)備價(jià)格解析:性價(jià)比之選
- 500立方米/天的污水一體化處理設(shè)備在環(huán)保中的作用
- 工業(yè)廢水處理設(shè)備的生產(chǎn)廠家——杰瑞環(huán)保
- 石油化工MBR污水處理設(shè)備生產(chǎn)廠家哪家好?
- 市政污水處理設(shè)備如何使得排放合格呢?守護(hù)環(huán)境
- 地埋式一體化污水處理成套設(shè)備在城市環(huán)保中的作用
- 40噸/天的地埋式污水處理設(shè)備多少錢?西安杰瑞環(huán)保性價(jià)比之選
- 紡織一體化污水處理設(shè)備哪家專業(yè)?紡織業(yè)綠色轉(zhuǎn)型
- 150噸一體化污水處理設(shè)備價(jià)格區(qū)間全解析,性價(jià)比之選竟在此
- 分散式農(nóng)村污水一體化處理設(shè)備生產(chǎn)廠家——西安杰瑞環(huán)保
- 【綠色醫(yī)療新標(biāo)桿】醫(yī)院診所污水處理設(shè)備的創(chuàng)新供應(yīng)商
- 豆腐豆制品廠如何借污水處理設(shè)備,繪就環(huán)保生產(chǎn)新藍(lán)圖
- 地埋式一體化污水處理成套設(shè)備,讓城市污水“隱形”重生
- 印染污水處理設(shè)備哪家好?為何西安杰瑞環(huán)保成行業(yè)選擇?
您所在的位置:首頁 > 信息動(dòng)態(tài)
> 新聞中心
陜西農(nóng)村污水治理需要多部門聯(lián)合處理
來源:http://img.mzso.cn 發(fā)布時(shí)間:2021/11/9 11:49:36
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國城市污水處理率已達(dá)到87%,但村莊的污水處理率只有8%,陜西農(nóng)村地處黃土高原,污水處理也面臨同樣的狀況。
據(jù)悉,農(nóng)村生活污水排放量約占我國生活污水總排放量的一半以上,是我國主要流域水污染的重要因素。當(dāng)前,急需打破農(nóng)村生活污水運(yùn)營管理的困局,走適合我國國情的農(nóng)村污水處理之路。
農(nóng)村生活污水處理設(shè)備安裝本是一件好事,但在很多地方變成了煩心事,究其原因是經(jīng)濟(jì)賬不好算:一方面,建設(shè)投入和后續(xù)的管理維護(hù)投入需要大量資金,政府幾乎承擔(dān)了從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營到管理維護(hù)的絕大部分責(zé)任和負(fù)擔(dān),且處理率越高,財(cái)政壓力也越大;另一方面,實(shí)際處理效果并不理想,低效運(yùn)營甚至失效現(xiàn)象普遍存在,造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。
在諸多成本中,令地方政府頭疼的是長期的管理運(yùn)營成本。這是因?yàn)椋?dāng)前農(nóng)村生活污水處理投入機(jī)制中存在明顯的重建設(shè)、輕管理傾向:建設(shè)成本可以通過項(xiàng)目申報(bào)等方式,逐級(jí)爭取財(cái)政撥款投入,可以實(shí)現(xiàn)國家投入一點(diǎn)、省市配套一點(diǎn)、地方政府分擔(dān)一點(diǎn)的方式進(jìn)行。但是,管理運(yùn)營成本絕大多數(shù)需要基層政府自行解決。這對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的農(nóng)村地區(qū)而言,如果缺乏合理的成本分?jǐn)倷C(jī)制,財(cái)政包袱比較重。
村民和村集體不配合所引發(fā)的另一個(gè)問題,是長效管理運(yùn)營的成本大幅上升。許多地區(qū)以政府購買服務(wù)的方式,將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的管理運(yùn)營外包給相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)。隨之而來的問題是,誰來對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督?我國水務(wù)市場尚處于起步階段,政府與相關(guān)企業(yè)之間本身存在千絲萬縷的聯(lián)系。依靠政府監(jiān)督,無論是突擊檢查還是不定時(shí)抽查,都很難真正發(fā)揮作用。而且,面對遍布農(nóng)村的各個(gè)工程點(diǎn),政府有效監(jiān)管的成本非常高。
出現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理困境的原因,很大程度上是由于在農(nóng)村生活污水處理推進(jìn)過程中,相關(guān)主體的責(zé)任和邊界沒有明晰界定。我國目前過度依賴政府的行政主導(dǎo)作用,而將直接的利益相關(guān)主體—農(nóng)民和村集體排除在決策、建設(shè)、管理和監(jiān)督機(jī)制之外。
從經(jīng)濟(jì)屬性看,農(nóng)村生活污水處理設(shè)備介于公共物品和私人物品之間。一方面,農(nóng)村生活污水處理有利于改善農(nóng)村的水環(huán)境,也能夠加強(qiáng)區(qū)域的各種生態(tài)服務(wù)功能,對區(qū)域景觀、食品安全乃至生態(tài)安全都具有重要意義。并且,污水處理服務(wù)是基本公共服務(wù)的重要組成部分,政府有責(zé)任為廣大農(nóng)民提供清潔、安全的水環(huán)境,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的均等化。另一方面,農(nóng)民既是農(nóng)村水污染的受害者,也是污染者,同時(shí)是生活污水處理的主要受益者,無論從污染者付費(fèi)還是從受益者付費(fèi)的角度看,農(nóng)民都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
責(zé)任的明確界定和合理分擔(dān),是農(nóng)村生活污水處理穩(wěn)步推進(jìn)的根本前提。在發(fā)達(dá)國家,政府、市場和個(gè)人在農(nóng)村生活污水處理方面均承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對個(gè)人用戶而言,除了承擔(dān)小部分建設(shè)成本外,普遍需要承擔(dān)運(yùn)營費(fèi)用。其主要形式有3類:
一是繳納污水處理費(fèi)。
發(fā)達(dá)國家城鄉(xiāng)之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異不大,農(nóng)村用戶一般都繳納生活污水處理費(fèi)。對于收入較低的地區(qū),政府也提供經(jīng)濟(jì)支持,但僅限于使其污水處理支出下降到用戶可承擔(dān)的范圍之內(nèi)。例如,美國馬薩諸塞州為農(nóng)村用戶減免3年共4500美元的稅收,用于支付分散污水系統(tǒng)的維修費(fèi)用;歐盟則按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)的30%向農(nóng)村用戶收取污水處理費(fèi)。
二是購買專業(yè)公司的服務(wù)。
發(fā)達(dá)國家水務(wù)服務(wù)市場比較完善,農(nóng)村用戶可以自行購買各類專業(yè)化服務(wù)。例如,意大利對于無法接上排污管道的農(nóng)戶,采取建立污水處理池的方式,由服務(wù)公司定期來進(jìn)行清理并收取一定費(fèi)用。
三是由用戶自行管理維護(hù)。
這一方式在早期比較普遍,并在發(fā)展過程中形成了比較完善的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制。除了一些生態(tài)敏感區(qū)域外,美國農(nóng)村污水治理更重視用戶的自覺性。如在克蘭伯里萊克村,用戶需要花費(fèi)15美元購買為期3年的污水處理許可執(zhí)照,并按標(biāo)準(zhǔn)處理污水,違反處理規(guī)定的用戶將會(huì)被處以每天1000美元的罰款或是最高為90天的社區(qū)勞動(dòng)作為懲罰。
選擇適合我國的農(nóng)村污水處理方式
打破農(nóng)村生活污水長效管理運(yùn)營的困局,根本在于明確相關(guān)主體的責(zé)任,尤其要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民和村集體組織的積極性,使之真正把生活污水處理當(dāng)作一件與自身利益密切相關(guān)的事情。
我國一些地方曾嘗試對村民和村集體收取農(nóng)村生活污水處理費(fèi),但是效果并不理想。一方面,農(nóng)村生活污水處理的排他性很弱,并不能因?yàn)檎l不繳費(fèi)就將誰家的生活污水排除在外。這樣一來,村民無論繳不繳費(fèi)都可以享受同樣的服務(wù)。另一方面,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低,在缺乏農(nóng)民和村集體充分參與的情況下,收費(fèi)并不能解決農(nóng)民的積極性問題,反而會(huì)讓農(nóng)民覺得這是政府強(qiáng)加的成本,產(chǎn)生更加強(qiáng)烈的抵制情緒。
針對當(dāng)前我國農(nóng)村的現(xiàn)狀,要解決農(nóng)村生活污水處理的問題,必須找到合適的方式。
首先,必須讓農(nóng)民和村集體擁有真正的話語權(quán),能夠在規(guī)劃設(shè)計(jì)、決策、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮主體作用。要充分發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,通過宣傳、教育等多種渠道,使之充分意識(shí)到農(nóng)村生活污水處理并不是政府要做,而是村民自己要做。同時(shí),在設(shè)計(jì)方案時(shí),充分征求農(nóng)民和村集體的意見,在方案選擇、設(shè)施維護(hù)、選址等方面,讓農(nóng)民選擇適合自己的模式。
其次,將日常管理維護(hù)與專業(yè)維護(hù)分開,以村民和村集體為主體承擔(dān)長期的日常管理維護(hù)責(zé)任。巡查、除草、清淤等工作并不需要多少專業(yè)技術(shù),但需要較大的人工投入,一般村民完全可以勝任,并以工代酬。這樣至少可以將管理運(yùn)營的成本削減50%,反過來也能激勵(lì)村民在建設(shè)初期更多地參與到方案的比選過程中,促使方案的設(shè)計(jì)能充分考慮長效管理運(yùn)營的成本控制等問題。將日常管理維護(hù)與專業(yè)維護(hù)分開,還可以使專業(yè)服務(wù)公司簡單的人工成本大幅度下降,更加專注于監(jiān)測、維護(hù)等工程技術(shù)領(lǐng)域,不斷優(yōu)化服務(wù)模式。另外,日常管理維護(hù)與專業(yè)維護(hù)分開,可以使設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任分開。除了日常管理維護(hù)的責(zé)任外,村民也成為專業(yè)維護(hù)的監(jiān)管者,能以更低的成本實(shí)現(xiàn)更有效的監(jiān)管。實(shí)際上,這一模式已在日本農(nóng)村地區(qū)得到廣泛應(yīng)用。
第三,地方政府責(zé)任應(yīng)更多地轉(zhuǎn)向監(jiān)督、引導(dǎo)、規(guī)范等方面。應(yīng)根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總結(jié)歸納農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的長效管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并對各村和專業(yè)服務(wù)公司的管理情況進(jìn)行定期監(jiān)督和考核??梢圆扇∫元?jiǎng)代補(bǔ)的方式,對管理運(yùn)營較好的農(nóng)村,根據(jù)污水處理量、運(yùn)行周期、有效報(bào)修次數(shù)等情況給予獎(jiǎng)勵(lì),以補(bǔ)貼村民在日常管理維護(hù)方面的人工投入。這既能確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的長效運(yùn)轉(zhuǎn),又可以提高村民和村集體管理維護(hù)的積極性,逐步提高村民的日常管理水平和環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)。
據(jù)悉,農(nóng)村生活污水排放量約占我國生活污水總排放量的一半以上,是我國主要流域水污染的重要因素。當(dāng)前,急需打破農(nóng)村生活污水運(yùn)營管理的困局,走適合我國國情的農(nóng)村污水處理之路。
農(nóng)村生活污水處理設(shè)備安裝本是一件好事,但在很多地方變成了煩心事,究其原因是經(jīng)濟(jì)賬不好算:一方面,建設(shè)投入和后續(xù)的管理維護(hù)投入需要大量資金,政府幾乎承擔(dān)了從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營到管理維護(hù)的絕大部分責(zé)任和負(fù)擔(dān),且處理率越高,財(cái)政壓力也越大;另一方面,實(shí)際處理效果并不理想,低效運(yùn)營甚至失效現(xiàn)象普遍存在,造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。
在諸多成本中,令地方政府頭疼的是長期的管理運(yùn)營成本。這是因?yàn)椋?dāng)前農(nóng)村生活污水處理投入機(jī)制中存在明顯的重建設(shè)、輕管理傾向:建設(shè)成本可以通過項(xiàng)目申報(bào)等方式,逐級(jí)爭取財(cái)政撥款投入,可以實(shí)現(xiàn)國家投入一點(diǎn)、省市配套一點(diǎn)、地方政府分擔(dān)一點(diǎn)的方式進(jìn)行。但是,管理運(yùn)營成本絕大多數(shù)需要基層政府自行解決。這對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的農(nóng)村地區(qū)而言,如果缺乏合理的成本分?jǐn)倷C(jī)制,財(cái)政包袱比較重。
據(jù)調(diào)查,在上海青浦區(qū)金澤鎮(zhèn),一個(gè)不到400戶的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,盡管技術(shù)工藝屬于低成本的,一年的管理運(yùn)營成本依然達(dá)到15.4萬元左右,其中約50%是日常維護(hù)的支出。這部分成本由區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按1:1分擔(dān)。按照金澤鎮(zhèn)30個(gè)行政村計(jì)算,如果全部普及農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年的投入將達(dá)到250萬元左右。這對位于上海市飲用水水源保護(hù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到較大限制的金澤鎮(zhèn)而言,財(cái)政投入的壓力始終存在。另據(jù)測算,全國農(nóng)村生活污水排放量約為2300萬噸/天,以農(nóng)村污水處理運(yùn)營費(fèi)用0.8~1.0元/噸計(jì)算,每年的管理維護(hù)成本將達(dá)到67億~84億元。這部分費(fèi)用基本上都由縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)。這在很大程度上影響了地方政府推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理的積極性。
盡管政府幾乎包攬了所有的責(zé)任,但是作為直接受益方的村民卻并不領(lǐng)情。大多數(shù)農(nóng)民搞不清楚農(nóng)村污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀況,也不關(guān)心它是不是發(fā)揮了作用,更不明白處理成本的高低,只知道“政府工程政府會(huì)管”。據(jù)調(diào)查,在上海郊區(qū),工程建設(shè)運(yùn)營過程中村民的配合度并不高,許多工程在占地選址、污水管網(wǎng)鋪設(shè)以及后期維護(hù)中,均曾因?yàn)榇迕癫慌浜隙a(chǎn)生額外成本。這在污水納管方面表現(xiàn)得更為明顯,即使收集管網(wǎng)已經(jīng)接入廚衛(wèi),村民依然延續(xù)著過去的生活方式,洗菜、洗衣服等產(chǎn)生的廢水直接排入河溝。
村民和村集體不配合所引發(fā)的另一個(gè)問題,是長效管理運(yùn)營的成本大幅上升。許多地區(qū)以政府購買服務(wù)的方式,將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的管理運(yùn)營外包給相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)。隨之而來的問題是,誰來對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督?我國水務(wù)市場尚處于起步階段,政府與相關(guān)企業(yè)之間本身存在千絲萬縷的聯(lián)系。依靠政府監(jiān)督,無論是突擊檢查還是不定時(shí)抽查,都很難真正發(fā)揮作用。而且,面對遍布農(nóng)村的各個(gè)工程點(diǎn),政府有效監(jiān)管的成本非常高。
出現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理困境的原因,很大程度上是由于在農(nóng)村生活污水處理推進(jìn)過程中,相關(guān)主體的責(zé)任和邊界沒有明晰界定。我國目前過度依賴政府的行政主導(dǎo)作用,而將直接的利益相關(guān)主體—農(nóng)民和村集體排除在決策、建設(shè)、管理和監(jiān)督機(jī)制之外。
從經(jīng)濟(jì)屬性看,農(nóng)村生活污水處理設(shè)備介于公共物品和私人物品之間。一方面,農(nóng)村生活污水處理有利于改善農(nóng)村的水環(huán)境,也能夠加強(qiáng)區(qū)域的各種生態(tài)服務(wù)功能,對區(qū)域景觀、食品安全乃至生態(tài)安全都具有重要意義。并且,污水處理服務(wù)是基本公共服務(wù)的重要組成部分,政府有責(zé)任為廣大農(nóng)民提供清潔、安全的水環(huán)境,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的均等化。另一方面,農(nóng)民既是農(nóng)村水污染的受害者,也是污染者,同時(shí)是生活污水處理的主要受益者,無論從污染者付費(fèi)還是從受益者付費(fèi)的角度看,農(nóng)民都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
責(zé)任的明確界定和合理分擔(dān),是農(nóng)村生活污水處理穩(wěn)步推進(jìn)的根本前提。在發(fā)達(dá)國家,政府、市場和個(gè)人在農(nóng)村生活污水處理方面均承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對個(gè)人用戶而言,除了承擔(dān)小部分建設(shè)成本外,普遍需要承擔(dān)運(yùn)營費(fèi)用。其主要形式有3類:
一是繳納污水處理費(fèi)。
發(fā)達(dá)國家城鄉(xiāng)之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異不大,農(nóng)村用戶一般都繳納生活污水處理費(fèi)。對于收入較低的地區(qū),政府也提供經(jīng)濟(jì)支持,但僅限于使其污水處理支出下降到用戶可承擔(dān)的范圍之內(nèi)。例如,美國馬薩諸塞州為農(nóng)村用戶減免3年共4500美元的稅收,用于支付分散污水系統(tǒng)的維修費(fèi)用;歐盟則按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)的30%向農(nóng)村用戶收取污水處理費(fèi)。
二是購買專業(yè)公司的服務(wù)。
發(fā)達(dá)國家水務(wù)服務(wù)市場比較完善,農(nóng)村用戶可以自行購買各類專業(yè)化服務(wù)。例如,意大利對于無法接上排污管道的農(nóng)戶,采取建立污水處理池的方式,由服務(wù)公司定期來進(jìn)行清理并收取一定費(fèi)用。
三是由用戶自行管理維護(hù)。
這一方式在早期比較普遍,并在發(fā)展過程中形成了比較完善的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制。除了一些生態(tài)敏感區(qū)域外,美國農(nóng)村污水治理更重視用戶的自覺性。如在克蘭伯里萊克村,用戶需要花費(fèi)15美元購買為期3年的污水處理許可執(zhí)照,并按標(biāo)準(zhǔn)處理污水,違反處理規(guī)定的用戶將會(huì)被處以每天1000美元的罰款或是最高為90天的社區(qū)勞動(dòng)作為懲罰。
選擇適合我國的農(nóng)村污水處理方式
打破農(nóng)村生活污水長效管理運(yùn)營的困局,根本在于明確相關(guān)主體的責(zé)任,尤其要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民和村集體組織的積極性,使之真正把生活污水處理當(dāng)作一件與自身利益密切相關(guān)的事情。
我國一些地方曾嘗試對村民和村集體收取農(nóng)村生活污水處理費(fèi),但是效果并不理想。一方面,農(nóng)村生活污水處理的排他性很弱,并不能因?yàn)檎l不繳費(fèi)就將誰家的生活污水排除在外。這樣一來,村民無論繳不繳費(fèi)都可以享受同樣的服務(wù)。另一方面,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低,在缺乏農(nóng)民和村集體充分參與的情況下,收費(fèi)并不能解決農(nóng)民的積極性問題,反而會(huì)讓農(nóng)民覺得這是政府強(qiáng)加的成本,產(chǎn)生更加強(qiáng)烈的抵制情緒。
針對當(dāng)前我國農(nóng)村的現(xiàn)狀,要解決農(nóng)村生活污水處理的問題,必須找到合適的方式。
首先,必須讓農(nóng)民和村集體擁有真正的話語權(quán),能夠在規(guī)劃設(shè)計(jì)、決策、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮主體作用。要充分發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,通過宣傳、教育等多種渠道,使之充分意識(shí)到農(nóng)村生活污水處理并不是政府要做,而是村民自己要做。同時(shí),在設(shè)計(jì)方案時(shí),充分征求農(nóng)民和村集體的意見,在方案選擇、設(shè)施維護(hù)、選址等方面,讓農(nóng)民選擇適合自己的模式。
其次,將日常管理維護(hù)與專業(yè)維護(hù)分開,以村民和村集體為主體承擔(dān)長期的日常管理維護(hù)責(zé)任。巡查、除草、清淤等工作并不需要多少專業(yè)技術(shù),但需要較大的人工投入,一般村民完全可以勝任,并以工代酬。這樣至少可以將管理運(yùn)營的成本削減50%,反過來也能激勵(lì)村民在建設(shè)初期更多地參與到方案的比選過程中,促使方案的設(shè)計(jì)能充分考慮長效管理運(yùn)營的成本控制等問題。將日常管理維護(hù)與專業(yè)維護(hù)分開,還可以使專業(yè)服務(wù)公司簡單的人工成本大幅度下降,更加專注于監(jiān)測、維護(hù)等工程技術(shù)領(lǐng)域,不斷優(yōu)化服務(wù)模式。另外,日常管理維護(hù)與專業(yè)維護(hù)分開,可以使設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任分開。除了日常管理維護(hù)的責(zé)任外,村民也成為專業(yè)維護(hù)的監(jiān)管者,能以更低的成本實(shí)現(xiàn)更有效的監(jiān)管。實(shí)際上,這一模式已在日本農(nóng)村地區(qū)得到廣泛應(yīng)用。
第三,地方政府責(zé)任應(yīng)更多地轉(zhuǎn)向監(jiān)督、引導(dǎo)、規(guī)范等方面。應(yīng)根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總結(jié)歸納農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的長效管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并對各村和專業(yè)服務(wù)公司的管理情況進(jìn)行定期監(jiān)督和考核??梢圆扇∫元?jiǎng)代補(bǔ)的方式,對管理運(yùn)營較好的農(nóng)村,根據(jù)污水處理量、運(yùn)行周期、有效報(bào)修次數(shù)等情況給予獎(jiǎng)勵(lì),以補(bǔ)貼村民在日常管理維護(hù)方面的人工投入。這既能確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的長效運(yùn)轉(zhuǎn),又可以提高村民和村集體管理維護(hù)的積極性,逐步提高村民的日常管理水平和環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)。